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让科创之光 照亮股市的天空——写在科创板开市之际

大圣/2019-10-05/ 分类:智能时代/阅读:
2019年7月22日,经过259个昼夜急行军,科创板开市了!首批25家企业在上海证券交易所集体挂牌交易。中国资本市场迎来了一支重要的生力军。科创板开市,寄托了国人 ...

  2019年7月22日,经过259个昼夜急行军,科创板开市了!首批25家企业在上海证券交易所集体挂牌交易。中国资本市场迎来了一支重要的生力军。

  科创板开市,寄托了国人矢志科技创新、推动经济高质量发展的梦想,肩负着为中国资本市场改革开放蹚路开道的使命。

  速度:259个日夜的奔跑

  2018年11月5日,上海,首届中国国际进口博览会开幕。国家主席宣布:在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。

  从科创板计划首度发布,到明日正式开市,只用了259个日夜。259个日夜里,科创板从一张白纸开始,多方投入重点资源,众人挥洒辛勤汗水,各项制度鱼贯而出,准备工作全部就绪,现在终于登台亮相,接受市场检阅。

  如果把设立科创板比喻成建造一座“大厦”,制度规则体系搭建就是夯实地基;申报、调研、甄选犹如选购建材;受理、问询与审议注册则是施工建造;技术完善与投资者教育相当于监理和维护。

  制度框架酝酿的过程,广开言路,高效务实。2019年1月30日,证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。3月1日,证监会发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》。上交所同步推进,发布了《科创板股票发行上市审核规则》、《科创板股票上市规则》、《上市委员会管理办法》、《科技创新咨询委员会工作规则》、《科创板股票发行与承销实施办法》、《科创板股票交易特别规定》等配套业务规则。

  短短几个月时间,一套几乎全新的证券市场规则体系脱颖而出,工作量可想而知。

  规则框架确定之后,科创板马上“开门迎客”。3月22日,上交所受理首批9家企业科创板上市申请;5月27日,科创板上市委员会审议工作启动。

  6月13日,在第十一届陆家嘴论坛开幕式上,中国证监会和上海市人民政府联合举办了上海证券交易所科创板开板仪式。这个消息瞬间“刷屏”。在万众瞩目中,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤,中共中央政治局委员、上海市委书记李强,中国证监会主席易会满,上海市市长应勇,共同为科创板开板。

  回望这259个日日夜夜,元旦、春节、清明、端午等节日对这座“大厦”的建设者来说,都是浮云,大家都在加班赶工。监管部门参与规则制定的亲历者说:“那几晚我就在办公室睡”,“几个月没认真陪过孩子”。

  一位奔跑在一线的上交所员工挂在嘴边的一句话是:“恨不得把时间掰开来用。”一个拉杆箱,一个双肩包,再加上一个装满科创板宣讲材料的黑色手提公文包,就是这些日子他辗转南北时的忠实伴侣。

  科创板急行军的这些天,许许多多拟上市公司老总过的也是没日没夜、加班加点的日子。投行保荐人会计师、律师、资产评估师等中介人员,在一轮接着一轮的问询回复中,感受了多少酸甜苦辣,只有他们自己才真正懂得。

  透明:一切都在阳光下

  科创板一出生,就旗帜鲜明地宣示:贯彻以信息披露为核心的注册制改革,遵循市场化原则,让标准更公开、程序更透明、责任更明确。在受理、审核问询、上会到路演询价、发行承销的各个环节中,科创板全程把自己放在阳光下,放在社会各界的监督下。

  上交所在受理发行上市申请后,针对招股说明书存在的突出问题,通过一轮或多轮问询,督促发行人说清楚、讲明白,以便问出一个真公司。晶晨股份、微芯生物与睿创微纳是最早披露首轮问询与回复的3家公司,平均被问及50个问题。问询突出问题导向,聚焦关键环节,注重揭示风险。

  问询内容之深与范围之广,堪称“灵魂式拷问”。全面公开审核问询及回复,为的是增强审核工作透明度,接受广泛的市场监督和舆论监督。期间,媒体对安翰科技的质疑性报道引发广泛关注。相关部门立即响应,督促发行人及时回应媒体关切,真实、准确、完整地披露信息。上交所新闻发言人表示:“期待市场舆论在提高信息披露质量中发挥良好的监督和促进作用。”

  科创板上市审核中心,是科创企业申报材料受理、审核、问询的枢纽,透明要求一以贯之。这里全程录音录像。接待室有客人来访也不例外。

  上市委审议会议怎么审?6月5日,证券时报记者现场见证了其第一次审议会议。会议提前7个工作日进行公告,审议对象、审议委员姓名、工作单位与职务全部公开。参加审议的5名委员通过抽签确定,参会委员撰写委员工作底稿,会议全程录音录像。上市委审议的过程和结果、委员所关注的疑点以及所提问题都在当天向市场公告。透明、阳光、没有什么地方藏着掖着,这是当天很多现场见证者最深刻的感受。

  事实上,初审、复核、问询讨论、中心审核、上市委会议等所有环节都必须留痕,已成为科创板铁律。

  创新:培育市场最强基因

  从诞生之日起,科创板就立志让“创新”成为它的名片。从设立5套上市标准,用包容姿态拥抱处于不同成长阶段、拥有不同股权架构的科创企业,到发行上市、保荐承销、市场化定价、交易、退市等方面进行制度改革的先试先行,并及时总结评估,形成可复制、可推广的经验;再到实施以信息披露为核心的注册制改革,全面建立严格的信息披露体系,完善市场激励约束机制,压实中介机构责任……科创板在规则制定之时,就把创新理念镌刻在字里行间。

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