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(已结束)关于《江门市民宿管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告

大圣/2020-07-16/ 分类:科技资讯/阅读:
民意征集结果反馈: 关于对《江门市民宿管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的情况反馈.docx 为规范民宿经营,提升民宿服务质量,保障旅游者与经营者合法权益,促进全市民宿健康可持续发展,根据《广东省旅游条例》《广东省民宿管理暂行办法》等有关 ...

民意征集结果反馈:关于对《江门市民宿管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的情况反馈.docx



为规范民宿经营,提升民宿服务质量,保障旅游者与经营者合法权益,促进全市民宿健康可持续发展,根据《广东省旅游条例》《广东省民宿管理暂行办法》等有关规定要求,结合江门实际,江门市文化广电旅游体育局起草了《江门市民宿管理暂行办法(征求意见稿)》。现向社会公众征求意见,征询意见期限为30日。在征求意见期内,请以电话、传真、电子邮件、信函等方式反映意见。

公开征求意见时间:2019年9月6日至2019年10月6日

联系电话:0750-3361991    传真号码:0750- 3367964

电子邮箱:jmlyghk@126.com

通讯地址:江门市蓬江区港口路102号市文化广电旅游体育局政策法规科

邮政编码:529000

 

附件:江门市民宿管理暂行办法(征求意见稿)

江门市文化广电旅游体育局

                             2019年9月6日

江门市民宿管理暂行办法

(征求意见稿)

 

第一章  总  则

第一条  为规范民宿经营,提升民宿服务质量,保障旅游者与经营者合法权益,促进全市民宿健康可持续发展,根据《广东省旅游条例》、《广东省民宿管理暂行办法》等有关规定要求,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称的民宿(含提供住宿的农家乐,下同)是指城镇和乡村居民利用自己拥有所有权或者使用权的闲置住宅、集体用房或其他配套用房或者其他条件开办的,民宿主人参与接待,为旅游者提供体验当地自然景观、特色文化与生产生活方式的小型住宿设施。

第三条  民宿管理遵循“政策引导、属地统筹、部门监管、行业自律”的原则,放宽市场准入,加强事中事后监管。

民宿建设发展要注重产品特色化、服务品质化、管理规范化,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一的目标。

第四条  创建全市“侨乡人家”民宿品牌。

鼓励各市(区)根据辖区文化旅游资源特色,在“侨乡人家”民宿品牌的统领下,创建各市(区)有代表性竞争性的特色品牌。

第五条  江门市全域旅游发展联席会议制度负责全市民宿发展过程中重大事项的决策及管理过程中涉及全局性、政策性问题的协调和处置。联席会议制度的日常工作由市旅游主管部门负责。各市(区)应建立本地民宿发展的统筹协调工作机制,负责当地民宿发展和协调处理。

旅游主管部门负责推动制定民宿相关服务标准,开展民宿宣传推广,指导开展民宿经营者及从业人员业务培训工作。

公安机关治安管理部门负责指导民宿配置必要的公安防范设施,指导民宿安装、维护公安管理信息系统,负责民宿的日常治安管理。

消防部门依法对民宿经营者遵守消防安全管理规定的情况实施监督检查,指导开展民宿消防安全隐患整治和民宿消防安全培训工作。

市场监督管理部门负责办理民宿经营主体的商事登记,依法查处无照经营行为,维护市场秩序。负责民宿经营户的食品安全综合监督工作,落实餐饮从业人员健康管理制度。引导民宿经营者诚实守信、公平竞争。

住房和城乡建设管理部门负责监督指导经营单位和业主开展民宿建筑结构安全鉴定,统筹民宿聚集区空间和布局,监督管理民宿集聚区生活垃圾和污水处理设施建设。

自然资源、生态环境、卫生健康等主管部门按照各自职责,负责民宿经营的相关指导和监督工作。

第六条 镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门开展民宿监督管理工作。

第七条 鼓励建立民宿行业协会,支持民宿行业协会发挥行业自律和专业服务功能。民宿行业协会应当接受行业管理部门的业务指导,鼓励按照《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065—2019)参与民宿等级的评定与复核,为会员提供信息咨询、产品推广、培训交流、争议协调等服务。

第八条 支持在具有旅游资源的乡村发展民宿。鼓励农户、村集体经济组织和具有专业化经营能力的经济组织等,采用自主经营、租赁、联营等方式,参与乡村民宿经营管理。

对位于景区周边、特色旅游村镇、历史文化街区、历史文化游径、南粤古驿道等区域,生态环境良好、人文特色鲜明的民宿聚集地,各市(区)人民政府可以给予相应的政策扶持,引导民宿规范有序发展。

第九条 各市(区)人民政府应当根据旅游发展规划和专项规划,加强对民宿经营管理的引导;鼓励民宿按照国家行业标准建设,突出特色、培育品牌,对达到相关条件的民宿,应当给予相应的政策扶持。

 

第二章  开办要求和程序

第十条 民宿客房规模参照《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065—2019)执行,单幢建筑的客房数量应当不超过14间(套)。单幢建筑客房数量超过前述规模的经营接待旅客住宿的场所,应当依照旅馆业相关法律、法规或者规章进行管理。

第十一条 民宿选址要求:

(一)应当符合空间规划的相关规定,并应当避开易发山洪、泥石流等自然灾害的高风险区域。

(二)位于历史地段核心保护范围的,涉及文物保护的建筑,须符合《中华人民共和国文物保护法》等法律的相关规定。

(三)自然保护区、饮用水水源一级保护区、风景名胜区的核心景区等区域,禁止新建、扩建民宿项目。

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